Éducation : la France élève moyen pour l'OCDE
Dans un lycée. Selon le rapport de l'OCDE, c'est en France que l'on redouble le plus.
ÉLÈVE MOYEN, a fait des efforts ces dernières années mais peut encore mieux faire. À lire le rapport annuel, «Regards sur l'éducation», publié hier par l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), c'est le constat qui vient à l'esprit. Commençons par les bons points. En quarante ans, la France a fait des progrès considérables pour amener une génération à un diplôme égal ou supérieur au deuxième cycle du secondaire : 80% des Français arrivent désormais au lycée. Ils étaient moins de 60% au début des années 1970. Mais au risque de bousculer un peu nos certitudes nationales, d'autres pays font mieux. C'est le cas de la Corée qui affiche une progression bien plus spectaculaire : en moins de quarante ans, ce pays a conduit aux années lycées, 99% de sa population contre à peine 58% dans les années 1970.
Un élève sur trois redouble en France
L'éducation est l'une des priorités de notre pays, qui dépense pour ses collégiens et ses lycéens, 20% de plus que la moyenne des 30 autres pays de l'OCDE. Une nouvelle à double tranchant car ce budget peut aussi être le signe d'une mauvaise gestion. Pour Bernard Hugonnier, directeur adjoint de l'éducation à l'OCDE qui a réalisé l'enquête, «la moyenne de l'OCDE tourne autour de 5 600 euros de dépense par élève alors que la France, elle, consacre près de 8 000 euros par élève au lycée». Elle arrive malgré tout loin derrière le Luxembourg, la Suisse et la Norvège. Une nuance toutefois, «si l'on ajoute, précise-t-il, aux sommes dépensées dans le secondaire, celles du primaire, les petits Français sont plutôt moins bien lotis que les autres».
Allez savoir pourquoi, c'est en France que l'on redouble le plus, avec un taux atteignant presque 40% pour les élèves de 15 ans contre 13% dans l'ensemble des pays de l'OCDE. «C'est un record, insiste Bernard Hugonnier, or, ce niveau inutilement élevé ne prévient pas l'échec scolaire.» Au contraire. Car le redoublement est inconnu dans des pays qui dispensent un bon niveau d'enseignement comme le Japon, la Norvège, l'Islande et même la Corée. Et, pourtant, nos enfants travaillent beaucoup plus que les autres : entre 7 et 14 ans, ils avalent 7 500 heures d'enseignement contre 5 500 pour les petits Finlandais.
Et, si nos chérubins travaillent plus qu'ailleurs, leurs enseignants eux, auraient tendance à moins oeuvrer que leurs homologues de l'OCDE. Du moins dans le secondaire. Car les enseignants français travaillent plutôt moins qu'ailleurs. Sur l'ensemble des pays de l'OCDE, le temps d'enseignement s'établit à 704 heures par an. Il n'est que de 534 heures au Japon, un peu plus de 700 heures en France mais il dépasse allégrement le millier d'heures aux États-Unis ou au Mexique.
Le rapport constate également «qu'en moyenne, dans les pays de l'OCDE, les taux d'encadrement des établissements privés sont plus importants que ceux des établissements publics dans le secondaire».
La France est également bonne élève pour les frais d'inscription dans le supérieur, qui demeurent modestes. Ce qui ne signifie pas qu'elle traite bien ses étudiants. Car sur 100 étudiants qui démarrent une formation de niveau universitaire, 64 obtiendront au moins l'équivalent d'une licence, 15 se réorienteront vers une formation courte plus professionnelle (IUT, BTS.) mais 21 sortiront du système sans obtenir le moindre diplôme du supérieur. Une profonde lacune. «Car, observe Bernard Hugonnier, la France est aussi l'un des pays où il est le plus difficile d'intégrer le monde du travail sans être titulaire d'un diplôme du supérieur.»

« 150 000 jeunes sortent chaque année du système éducatif sans aucune qualification, soit environ 20 % d’une classe d’âge. » C’est ce qui ressort du préambule des recommandations, sur le socle commun de connaissances et de compétences, données par le Haut Conseil de l’éducation (…). [Ce] socle commun (…) doit « assurer une formation de qualité et non proposer un enseignement au rabais ». Pour le Haut Conseil, la maîtrise de la langue française – savoir lire, écrire et s‘exprimer oralement – est un objectif « prioritaire » car elle conditionne la maîtrise des autres compétences.

Une étude de l'OCDE épingle le système éducatif européen 
Dans une étude, rédigée par le département de l'éducation de l'OCDE pour le compte d'un think tank européen, les système éducatifs français et allemand sont qualifiés d'économiquement inefficaces et socialement injustes
C'est une claque pour le système éducatif européen en général, et pour celui de la France en particulier. Andreas Schleicher, responsable du département de l'Education de l'OCDE, ne mâche pas ses mots dans une étude publiée lundi pour le compte du Lisbon Council, un laboratoire d'idée bruxellois.
Premier constat : en pourcentage de sa population, la France, comme la Grande-Bretagne et l'Italie, ne produit pas plus de diplômés de l'enseignement supérieur que dans les années 1960. L'Allemagne en produit même moins qu'à cette époque, alors que la tendance dans la plupart des pays est à la hausse du nombre de diplômés. Or, insiste l'étude, l'investissement dans  l'éducation paye toujours économiquement : en France, les différences de salaires entre travailleurs diplômés du secondaire et du supérieur varie de 50 à 119%. Avec des conséquences en terme de PIB.
Deuxième constat : le système éducatif français – comme en Allemagne et en Italie - est socialement plus injuste qu'aux Etats-Unis. L'étude dénonce le "préjugé de classe inhérent" de mécanismes qui "taxent les pauvres pour subventionner les opportunités d'éducation des riches". Dans ces trois pays, le système éducatif entretient et renforce les inégalités sociales et les discriminations envers les étudiants des milieux sociaux moins favorisés. La France, souligne Andreas Schleicher, "refuse de publier les preuves fournies par PISA (le programme international pour le suivi des acquis des élèves réalisé par l'OCDE dans 41 pays) de l'inégalité sociale entre écoles!".
Troisième constat : beaucoup de jeunes se retrouvent dans une position où ni ils ne travaillent, ni ils ne vont à l'école. En France, plus de 10% des 15-19 ans seraient dans cette situation, une proportion qui se retrouve en Italie et en Slovaquie. L'auteur est particulièrement sévère pour les acteurs européens de  l'éducation, restée "une industrie arriérée, dont les praticiens travaillent dans l'isolement et élaborent leurs pratiques à partir de la sagesse populaire sur ce qui marche". Or le temps presse car les règles du jeu international ont changé : "L'époque où l'Europe était en concurrence principalement avec des pays offrant du travail peu qualifié avec de bas salaires est terminée depuis longtemps", écrit M. Schleicher. La Chine et l'Inde apportent  "des qualifications élevées à coût réduit". Conclusion du rapport : les pays de l'UE doivent procéder à une véritable révolution de leur système éducatif, à l'image de la Finlande.

L’enseignement « bien pensant »
Cette fin d’année est marquée par la polémique sur l’aspect positif de la colonisation française. Au delà de cette affaire, il est important de noter que cette loi prévoyait de donner des axes de réflexion à nos enseignants. Sauf que l’histoire se fait par les historiens et non par l’Etat. Cet adage, repris avec véhémence par tous les syndicats de professeur, a de quoi nous laisser bien pensif…
En effet l’enseignement dispensé dans nos lycées et collèges devrait (d’après les textes) être purifié de toutes les manipulations politiques et partisanes hors malheureusement ce n’est pas le cas. Je me souviens de ce que m’a dit un illustre professeur de la Sorbonne spécialiste de la Révolution lorsque j’entrais à l’université : « Surtout oublié tout ce que l’on vous a dit au lycée ». Cette phrase allait prendre toute sa mesure tout au long de mes études universitaires. Ainsi je me rendais compte des orientations marxisantes des enseignants. Je me souviens des envolées lyriques de mes cours lorsqu’on abordait les « Sans Culottes », le Front populaire, la résistance communiste, Che Guevara, Mitterrand…
Aucune référence aux massacres soviétiques ou aux exactions commises par les communistes contre les français durant la guerre d’Indochine.
J’avais la désagréable impression que l’on me cachait des choses, rien sur Napoléon III, si qu’il été « bête » et « mauvais militaire » pas un mot sur l’évolution économique formidable qu’il a fait naître en France. Pas un mot non plus sur les massacres en Vendée pendant la Révolution.
L’obligation de neutralité durant les cours des enseignants est très souvent bafouée dans la plus grande indifférence générale. L’Etat souhaitait une école apolitique ces illustres icônes en ont décidé autrement. Ainsi on ne compte plus les mouvements de contestation lycéens qui sont étroitement encadrés par les professeurs qui sont eux-mêmes membres d’organisations syndicales. Ces pauvres adolescents se font manipuler par leurs enseignants. Ils en profitent pour enrôler ces jeunes dans des causes politisées très éloignées de l’intérêt de leurs élèves.
Etudiant à la Sorbonne

Ecole : mauvais points
A propos des propagandes sur l'état de la France évoquées plus haut, qui n'ont rien à envier aux pratiques observées dans les pays totalitaires, en voici une qui s'effondre sous le poids des réalités. Il s'agit de l'école, dont Jack Lang a pu dire – autre boniment – qu'elle était parmi les meilleures du monde, en dépit des témoignages de nombreux professeurs s'alarmant du niveau atteint. Cette fois, ce sont les Français eux-mêmes qui critiquent l'Education nationale. Selon un sondage TNS-Sofres rendu public vendredi dernier, 51% des personnes interrogées trouvent que l'école fonctionne mal, et 57% estiment que le niveau des élèves baisse. En fait, c'est toute la mission de l'éducation, qui ne sait plus transmettre le savoir ni le patrimoine français, qui est à repenser. Mais personne ne se bouscule.

EDUCATION NATIONALE    Le bogue du ministère L’Éducation nationale aurait-elle trouvé une nouvelle méthode pour “faire monter le niveau” ? Depuis 1989, les élèves de CE2 et de sixième subissent à la rentrée des tests d’évaluation destinés à mesurer leurs acquis en français et en mathématiques. Or, cette année, les internautes ont pu consulter pendant plusieurs jours sur le site du ministère non seulement les questions de ces épreuves… mais aussi les réponses ! L’erreur est aujourd’hui réparée mais on pouvait trouver, à l’adresse http://evace26.education.gouv.fr, le “cahier de l’élève” 2005 où figurent les épreuves et le “document à l’attention de l’enseignant” faisant office de corrigé ! Exemple de question posée, en français : « Quel est l’adjectif que l’on retrouve dans le mot “assainie” ? » Réponse attendue : « Sain ou saine »… Si jamais les enseignants en doutaient ! Rédigés dans le jargon propre aux “pédagogues” qui gouvernent l’Éducation depuis vingt ans, les conseils de correction qui leur sont donnés laissent pantois : « Les exercices ont été conçus pour que chacun des items ne teste qu’une compétence bien identifiée (…) Il faut ensuite analyser les productions des élèves et demander à ceux-ci d’expliciter leurs réponses. » Où l’on voit que nos “évaluateurs” veillent à ce que le niveau monte !

ÉDUCATION NATIONALE Une note confidentielle de la Cour des comptes juge sévérement la gestion des professeurs du primaire et du secondaire
Enseignement : le grand gaspillage
Une note confidentielle révèle de coûteux dysfonctionnements dans la gestion du personnel enseignant de l'Education nationale. Selon ce rapport, remis au début du mois de février par Philippe Séguin, premier président de la Cour des comptes, à Pierre Méhaignerie, président (UMP) de la commission des finances de l'Assemblée nationale, l'équivalent du temps de travail de 32 000 professeurs – sur 665 000 – ne sert pas à enseigner.
Les magistrats relèvent que «8% de la ressource enseignante recrutée formée et gérée spécifiquement pour exercer son art au profit des élèves du second degré n'est pas affectée à cette tâche».
L'étude porte sur 803 000 personnes physiques employées dans le premier et le second degré. Les nombreux temps partiels ont obligé les magistrats à convertir cet effectif en 665 000 «équivalent temps plein d'enseignants» (ETP). Il s'agit donc d'une reconstitution artificielle d'emplois de professeurs à partir d'heures de cours. Les 10 000 congés maladie et 5 000 congés maternité mis à part, la Cour considère que 650 000 ETP auraient dû se retrouver devant des élèves. Or, d'après ses calculs, 97 000 sont occupés à d'autres tâches dont le tiers n'ont aucune activité pédagogique...
A l'échelle du «mam-mouth», ces chiffres peuvent paraître faibles, mais les magistrats pensent le contraire. Car les 32 000 équivalent temps plein non utilisés coûtent 1,5 milliard d'euros au contribuable. Une paille pour le budget de l'Education nationale – 70 milliards d'euros – mais qui représente tout de même l'équivalent de la moitié du budget de la Culture.

Etats-Unis : le phénomène des "charter schools"
Déçu du système des écoles publiques, un nombre croissant d'étudiants appartenants à des familles aux revenus modestes ou à une minorité se tourne vers les "charter schools". Comme le souligne The Los Angeles Times, ces instituts autonomes et expérimentaux garantissent non seulement un meilleur rendement académique, mais aussi plus de sécurité. À San Diego, la Preuss School -une des 537 "charter schools" de Californie- a reçu, l'année dernière, 1000 demandes d'admission pour 110 places.

L'affaire de l'État.
Dans le passé, les bijoutiers, les pompistes, les directeurs de banques, les percepteurs...possédaient une arme au titre de la défense. Si celle-ci servait pratiquement à rien, elle avait une grande utilité au niveau de la dissuasion. Elle inspirait la crainte. Aujourd'hui, consigne est officiellement donnée de se soumettre aux injonctions des voleurs. La sécurité est l'affaire de l'État. Autrefois on pouvait apprendre par soi-même et progresser dans la société à tous les niveaux par son savoir-faire. Les parents participaient à l'instruction des enfants. De nos jours l'éducation est devenue également l'affaire, voire le monopole, de l'État. Elle détermine la place exacte de chacun dans la société. Au moment de la canicule, les personnes âgées ont été abandonnées par les enfants partis en vacances. Si certaines sont décédées, c'est évidemment la faute du gouvernement. La santé est devenue aussi l'affaire de l'État. Quand s'arrêtera enfin cette logique de déresponsabilisation si chère aux collectivismes ou aux totalitarismes de tout poil?
Jean-Marc Schuller

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